Wer braucht einen spanischen EPR-Bevollmächtigten?

Zuletzt geprüft: 30. September 2026 — das Datum, an dem jede Aussage dieser Seite mit den Quellen unten abgeglichen wurde.

Entscheidend ist die Niederlassung, nicht die Nationalität

Dem spanischen Recht ist gleich, wo Ihr Unternehmen gegründet wurde. Es zählt, ob Sie eine Niederlassung in Spanien haben. Das Real Decreto 1055/2022 verlangt von Herstellern, die in einem anderen Mitgliedstaat oder einem Drittland niedergelassen sind und verpackte Produkte auf den spanischen Markt bringen, eine natürliche oder juristische Person im spanischen Staatsgebiet als Bevollmächtigten für die Erfüllung der Herstellerpflichten zu benennen.

Seit dem 12. August 2026 folgt dieselbe Pflicht unmittelbar aus dem EU-Recht. Artikel 45 Absatz 3 der Verordnung (EU) 2025/40 (PPWR) verpflichtet einen Hersteller, in jedem Mitgliedstaat, in dem er verkauft und nicht niedergelassen ist, einen Bevollmächtigten zu benennen. Spanien ist damit kein Sonderfall mehr: Dieselbe Pflicht besteht jetzt in allen siebenundzwanzig.

Was keine Niederlassung ist

Hier liegen die meisten Unternehmen falsch, daher deutlich. Nichts davon macht Sie in Spanien niedergelassen:

• eine spanische USt-Registrierung oder eine OSS-Registrierung, die Spanien abdeckt;
• Lagerbestand in einem spanischen Lager, einschließlich eines Amazon-Fulfillment-Centers;
• ein spanisches Bankkonto, eine .es-Domain oder ein spanischsprachiger Shop;
• ein spanischer Vertreter, Händler oder Kunde.

Eine Niederlassung bedeutet ein in Spanien gegründetes Unternehmen, etwa eine Tochtergesellschaft. Eine Zweigniederlassung genügt nicht: Die Mitteilung des MITECO vom 13. August 2026 sagt im Anschluss an die PPWR-Leitlinien der Kommission, dass eine Zweigniederlassung keine eigene Rechtspersönlichkeit hat und ein Unternehmen mit nur einer Zweigniederlassung eine Tochter gründen oder einen Bevollmächtigten benennen muss. Haben Sie ein spanisches Unternehmen, sind Sie selbst der Hersteller, registrieren sich direkt im RPP und brauchen überhaupt keinen Bevollmächtigten — das sagen wir Ihnen, statt Ihnen einen zu verkaufen.

Wer die Waren erhält, entscheidet den Rest

Hersteller ist, wer das verpackte Produkt zuerst auf den spanischen Markt bringt. Daraus folgen zwei Fälle mit gegensätzlichen Antworten:

• Sie liefern an Verbraucher oder Endnutzer in Spanien. Sie bringen die Waren in Verkehr, also sind die Pflichten Ihre. Das gilt für Ihren eigenen Shop, Marktplätze und direkte B2B-Verkäufe an ein Unternehmen, das die Waren nutzt statt sie weiterzuverkaufen.
• Sie verkaufen an ein spanisches Unternehmen, das auf eigene Rechnung kauft und weiterverkauft. Dieses Unternehmen eröffnet die spanische Lieferkette und trägt für diese Waren die Herstellerpflichten. Lassen Sie es schriftlich bestätigen, und denken Sie daran, dass Ihre Direktverkäufe Ihre bleiben.

Es gibt keine Schwelle

Spanien setzt für die Bevollmächtigtenpflicht weder einen Umsatz noch ein Mindestgewicht. Ein einziges Paket an einen spanischen Verbraucher genügt. Das überrascht kleine Händler, die aus anderen Regimen Schwellen gewohnt sind, und ist der häufigste Grund, warum ein Unternehmen die Pflicht spät entdeckt.

Was passiert, wenn Sie niemanden benennen

Zwei Dinge, und das erste ist das, was wirklich trifft. Seit dem 12. August 2026 verpflichtet Artikel 45 Absatz 4 PPWR Online-Marktplätze, Ihre Registrierungsdaten und eine Selbstzertifizierung, dass Sie einen Bevollmächtigten benannt haben, einzuholen, bevor Sie verkaufen dürfen. Laut der Mitteilung des MITECO vom 13. August 2026 sind Plattformen nicht mehr an Ihrer Stelle Hersteller, wie sie es nach RD 1055/2022 waren; ein Händler ohne Bevollmächtigten wird also schlicht gesperrt. Marktplätze prüfen die Registrierung und schränken Angebote ohne sie ein.

Zweitens gilt das Sanktionsregime nach Ley 7/2022 unmittelbar für den Hersteller.

Was der Bevollmächtigte tatsächlich tut

Nach der Benennung registriert Sie der Bevollmächtigte im Registro de Productores de Producto, was Ihre ENV-Nummer erzeugt; schließt einen Vertrag mit einem SCRAP, das Sammlung und Recycling organisiert; meldet Ihre Verpackungsmengen an dieses System; und reicht die Jahreserklärung beim MITECO ein. Der eigene Tarif des Systems wird pro Kilo nach Material berechnet und gehört dem System, nicht dem Bevollmächtigten.

Quellen

Jede Aussage oben stammt aus einer dieser Quellen. Zuerst das Primärrecht und die zuständige Behörde; keine Marketingseiten von Anbietern.

• Real Decreto 1055/2022, envases y residuos de envases — gelesen am 2026-09-30
• Verordnung (EU) 2025/40 (PPWR), Artikel 45 — gelesen am 2026-09-30
• Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados para una economía circular — gelesen am 2026-09-30
• MITECO — Registro de Productores de Producto, sección envases — gelesen am 2026-09-30
• MITECO — FAQ sección envases (PDF) — gelesen am 2026-09-30
• MITECO — Auslegungsmitteilung zum Hersteller nach der Verordnung (EU) 2025/40, v2, 13. August 2026 (PDF) — gelesen am 2026-09-30

Wer das geschrieben hatRazvan Toma

Razvan Toma ist Gründer von EPR Spain Rep, dem Bevollmächtigten für Verpackungen in Spanien, sowie von EPR France Rep und EPR Germany Rep. Jede Seite hier ist auf Grundlage des BOE, des MITECO oder des veröffentlichten Tarifs des Systems geschrieben, nie aus dem Marketing eines anderen Anbieters.

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